欧盟自2011年3月起对中国产瓷砖征收为期半年的临时反倾销税,在进一步调查之后,9月15日,欧盟对原产于中国的瓷砖作出反倾销终裁,执行时间从2011年9月15日零时起至2016年9月14日24时止,惩罚性关税高达69.7%。“在被征收高额反倾销关税后,我国陶瓷在欧盟市场会失去竞争力,陶瓷出口量也将锐减,甚至最终不得不退出这一市场。”业内人士称。
企业已现高库存
“在此次反倾销案件中,欧盟除计算由我国口岸直接到达欧盟的陶瓷数量外,还将第三方国出口到欧盟的‘中国制造’也算在内,所以我国海关的数据和欧盟最终的数据有些出入,最终导致终裁的结果。”一位行业资深人士透露,“事实上早在3月份初裁的时候,欧盟已经有80%的采购商开始观望,迟迟不下单。”这一结果导致国内陶瓷企业库存大增。
以广东佛山为例,在此次欧盟对中国瓷砖反倾销涉案企业最多的该陶瓷产区,统计表明,受关税影响的企业有上千家。目前佛山有一半以上的陶瓷企业面临供大于求、产品严重积压的状况,一些规模较小企业已被迫关门或转行。
“库存增加的情况确实挺严重,据协会方面了解,如果包括一些配套企业在内,佛山目前约有五成陶瓷企业的库存超过合理水平。”中国陶瓷工业协会佛山办事处主任蓝卫兵先生表示,“这个范围因各个企业而异,目前许多企业的库存超过合理范围的20%到30%。”
新进企业申请低税率可能性低
按照相关规定,此次反倾销期满后,欧盟视乎情况还可以提出延期。在终裁之后的一年后,我国新出口瓷砖企业和欧盟瓷砖进口商还可以新进口商的名义申请复审,争取更低税率,但按照过往的经验,获取更低税率的可能性很低。
笔者注意到,根据欧盟给出的关税名单,广东东莞唯美陶瓷有限公司、广东加美瓷砖制造有限公司、广东清远简一陶瓷有限公司、广东佛山简一陶瓷有限公司被裁定的关税为26.3%;广东新润成陶瓷有限公司为29.3%;山东雅迪建陶有限公司为36.5%;30多家积极应诉的佛山陶瓷企业获得30.6%的税率。而其他近七成陶瓷以及相关贸易企业将被征69.7%的惩罚性关税,这其中以中小陶瓷企业受影响最大。“这样的关税将使欧盟向佛山三分之一的陶企关上大门。”蓝卫兵先生称。
着手“阵地转移”
目前,不少陶瓷企业已开始考虑将生产基地搬迁至成本较低的国家或向内销转型,“曲线救国”避开欧盟的高关税门槛。中法韩合作企业雅士高夫陶瓷董事长陈彦斌近日表示,欧盟对华瓷砖作出反倾销终裁,无疑是区域经济集团贸易保护主义的表现。陈彦斌透露,目前其正在与欧盟总经销商联系中,希望将生产基地早日落户欧盟或韩国,从而规避反倾销高昂的惩罚性关税。
而陶瓷业向内销转型也正成为趋势。调查显示,自去年以来,我国陶瓷接连遭到欧盟及韩国、阿根廷和秘鲁等国家和地区的反倾销诉讼,包括佛山陶瓷在内的国内几大陶瓷产区的陶瓷企业向内销转型的比例不断加大。“内销看到的不仅是城市,还要看到广大农村市场的消费力也在加强,国内陶瓷业若能看到这一点,放下身段,也能有助于度过这次困难。 ”业内人士称。
蓝卫兵表示,企业应该更加注重“修炼内功”,改变以往单纯追求数量、薄利多销的模式,要更加注重提升产品的质量和建设品牌。另外,行业协会也采取了一些措施,尽可能地帮助企业应对目前的困境。如协助一些企业更多地走出去,实现互惠互利,这有助于改变目前中国陶瓷尤其佛山陶瓷在很多国家都遭到反倾销诉讼的局面。据悉,目前中国陶瓷工业协会佛山办事处已组成应急工作组,对欧盟反倾销终裁给当地陶瓷企业造成的影响进行统计和评估。