家具政采市场进入细分时代 质量与环保最受关注

    一个毋庸置疑的事实是家具采购市场正在进入细分时代。面对越来越挑剔和专业的采购人，企业的专业度也在不断提升。经过多年市场培育后，专业的学校公寓生产厂商出现，强调标准化模块化生产的大型家具企业更关注金融家具采购市场，兼具储藏和空间布局的图书馆家具市场规模在明显扩大，优秀的馆藏类家具企业在这一市场开始成为主力。
    家具采购市场呈现的细分化趋势正越来越明显。一直以来，办公家具和学校家具是家具采购市场内最重要的两大支柱。
    随着近年来家具采购规模的逐渐扩大，医院家具、馆藏类家具、公共座椅、实验室家具、公寓家具以及酒店家具的采购项目越来越多。
    家具采购市场由以往以办公家具、学校家具为主、其他项目为辅的市场格局开始逐步变成以办公家具和学校家具采购为主，医院家具、馆藏类家具、公寓家具、银行家具以及酒店家具等采购逐步增多的格局。
    家具政采规模将继续扩大
    数据统计显示，2012年全年公开招标采购的家具项目超过3600个，采购规模达到35亿元。同比2011年公开招标家具采购的17亿元相比，实现翻倍增长。
    2013年1月全国家具采购规模连续两年同比增长1.7倍以上，当月采购规模达到2.5亿元；2月全国家具采购规模同比依然保持较高的增长；3月，全国家具采购规模继续高歌猛进，预计采购规模将超过2.5亿元。2013年第一季度全国家具采购规模超过2012年同期。
    学校家具采购占据半壁江山
    从历年的采购内容上可以看出，办公家具和学校家具是采购市场内的两大主体。2012年学校类家具公开招标采购总规模达到15亿元，办公家具项目采购额为16亿元。
    从全年来看，从每年的6月开始学校进入采购忙碌期，随着暑期的到来，7月和8月，中小学、高校家具采购需求集中释放，这个时期以学校家具项目采购最多。
    近年来，除家具正常更新换代所衍生的学校家具采购项目以外，薄弱学校改造计划项目的实施和高校新校区建设下所激发的高校公寓家具、教学办公家具等项目不断出现，单个项目采购规模较大。
    自2011年年底，财政部和教育部联合推出实施农村义务教育薄弱学校改造技术项目，涉及山东、青海、湖北、宁夏四省（自治区）。从2011年8月到2012年10月，该类项目采购额达到1.5亿元。
    新校区的建设是学校家具采购规模增长的另一推动力，以2012年河南全省的家具采购数据为例，学校家具项目占了该省家具总采购规模的59%，采购额达到1.3亿元。其中高校新区建设下所需的公寓家具、办公家具和教学家具成为最重要的采购类别。
    医院 馆藏家具渐成规模
    医院类家具和馆藏类家具是家具采购中重要的细分市场。这两大细分市场的出现分别源自于新城建设下老旧医院的改造和国家重大文化产业项目带动下新型文化基础设施建设的推动。
    数据显示，2012年医院类家具成为继办公家具、学校家具之后采购量最大的类别。2012年全年，医院家具公开招标采购总额超过2.6亿元。
    合肥蓝天家具制造有限责任公司市场总监李健表示："这两年来医院家具采购项目非常多，这是一个比较大的市场。"
    馆藏类家具采购主要来自于十七大要求"大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略"的既定政策，在这一政策效应下，各地开始启动公共文化广场或艺术中心等建设项目。一个文化广场往往集合了图书馆、文化馆、美术馆、剧院等公共文化设施，由此产生了大量的家具采购需求。2012年1~10月，单图书馆项目公开招标采购额就达到1.026亿元。
    资料显示，2012上半年，天津开建美术馆、博物馆、图书馆，大剧院，再早些时候，长春市启动综合公共展示服务项目--长春市规划展览馆、博物馆、文化艺术展览馆三馆的重大城市综合性公共展示服务项目。此外，山西、河北、宁夏、内蒙古等省、自治区前后出现此类项目。
    政采一二线品牌阵营形成
    伴随着家具采购细分市场形成，定位于不同细分市场的综合或专业的品牌供应商也开始形成。
    数据显示，2012年全年参与家具采购市场的企业数量超过4000多家，主要来自于广东、浙江、江苏、北京、河北、天津等地区。
    广东、浙江企业在全国家具采购公开招标中的中标率高于其他地区的企业。北京地区办公家具企业不仅牢牢把握着京内市场份额，而且在北方市场的中标率也在逐年提高。四川企业和天津企业在本地市场中的话语权更强。
    目前，在采购市场内，不仅形成了一批综合实力较强的办公家具企业，如以黎明、世纪京泰、天坛、强力、世纪京洲等为代表的北京家具企业，以兆生、长江、冠美、光润、江门健威为代表的广东家具企业，以震旦、圣奥、荣业、名美、蓝天为代表的浙江、安徽家具企业。
    除此之外，在公寓家具、医院家具和馆藏类家具市场内，还形成兼具综合配套能力和专业度的办公家具企业。如在医院家具采购中做得较好的蓝天家具，在公寓家具中较有代表性的北京舒雅轩和福建鸿盛，在馆藏类家具中有代表性的强力、宁波邦达、飞云等品牌企业。
    一直以来，学校家具采购项目中存在一个不争的事实是：学校所采购的家具在质量、人性设计和环保标准上始终要落后于机关办公家具和民用家具，其中预算偏低、无标准成为主要原因之一。
    中国家具协会理事长朱长岭长期关注学校家具的改善，他表示，经济在快速发展，家庭使用的家具不断改善和提高，但是学生使用的课桌椅却一直没有太大的进步，改变学校家具的现有使用状况，首先应该提高预算。
    心理预算取代科学预算待破题
    北京家具行业协会副会长何法涧表示，学校家具采购发展缓慢，关键在于重视程度不够。
    某高校的采购负责人表示，在对待学校家具项目中，预算审批人员始终存在一个由过往经验形成的心理预算标准，只要他们感觉预算高了，就会砍掉一部分资金。这样年复一年下来，无形中形成了一个不合理的预算思维。这种情况对学校家具的改善不利。
    首都经济贸易大学资产处许翔认为，学校家具项目申报预算的高低与财政审批的关系很大，虽然没有学校家具的采购标准，但是审批人员却有一个心理标准。显然，这个标准多数时候是偏低的。
    某采购中心家具类项目负责人认为，预算资金多少，每个学校都不一样，但是多数时候，采购单位都不太愿意将预算报高，报高可能通不过。
    记者了解到，学校采购人申报预算一方面根据各自学校的资金使用分配情况，另一方面则参考和综合前几年的预算报价，通过计算综合成本的上涨幅度，来确定下一年度的预算报价。显然，无论是预算申报人还是审批人，都有一个相对固定的心理标准，根据心理标准确定预算报价方案对于推动学校家具改善并无太多帮助。
    预算与采购目前皆无标准
    何法涧表示，学校家具项目一直预算低，同时也无标准可依。
    家具项目采购标准可以分为预算标准和配置标准，这两者是紧密相关的。学校家具采购中这两项标准都缺失。
    目前，办公家具购置的标准主要来自于2009年国务院机关事务管理局制定的《中央国家机关办公设备和办公家具配置标准（试行）》以及2011年财政部印发的《中央行政单位通用办公设备家具购置费预算标准》，这两个标准在规定单件产品的价格上基本一致。而无论是采购人还是供应商，几乎都一致反映这两个标准由于规定单件产品的价格太低，几乎无法执行。
    某高校采购人直言不讳："这样的标准可能连学校的家具都买不到，更何况是机关办公家具，它对学校家具采购的参考意义不大。"
    家具项目的采购质量高低与预算有最直接的关系。做预算，首先应该有可参考的标准。但在目前的学校家具采购项目预算申报没有明确标准的情况下，很容易导致上文所提到的心理预算或者经验预算形成。
    实际上，预算标准的缺失在项目源头就埋下了隐患。没有具体的配置标准，为采购人带来一些另外的困惑。中国政法大学设备处处长罗晓季认为，办公家具配置的通用性低，不同的厂家有不同的特色，通过一个或者几个厂商了解到的产品作为技术需求往往存在倾向性嫌疑，给采购带来不便。
    质量与环保最受关注
    事实上，学校采购的家具类别丰富，但综合来看，基本上可以分为以下几大类：公寓家具、教学家具（包括课桌椅）、图书馆家具、实验室家具、办公家具以及食堂桌椅。一般而言，公寓家具和课桌椅采购量较大，图书馆家具质量要求更高，课桌椅的采购贯穿小学、初中、高中、大学，课桌椅在人性设计程度上最弱，价格也较低。
    朱长岭表示，学生课桌椅是最应该改善的，我们常常发现，身高一米八的学生和身高只有一米五的学生可能坐的是同样的椅子，这显然不利于学生身体的发育。中科院研究生院资产管理中心负责人李楠之表示，与办公家具相比，学校使用的家具在产品质量上更低端一些，价格上也偏低。
    罗晓季在谈到目前学校采购家具后最常见的困扰时表示，家具的环保依然是个问题，"尽管在采购中厂家已经提供了合格的产品检测报告，但是使用部门在使用的过程中反映气味大。同时，较低的价格只能采购到板材类的家具，板材类家具搬迁不了几次就损坏了，还得重新购买"。
    中国金融系统家具采购市场正焕发出活力。从2012年的采购项目来看，金融系统家具采购项目主要分为两大部分，机关行政人员使用的办公家具和各网点工作人员使用的办公家具。
    业内人士认为，由于大多数金融机构均具有网点多、采购量大的特点，金融系统家具采购市场正成为国内一线家具品牌关注的焦点。
    行政空间注重功能规划
    "与网点办公家具不同，金融系统行政办公室具有自身的特点，它对家具的综合性能要求较高。"北京家具行业协会副会长何法涧与记者分享了他的经验，"相对而言，金融系统行政人员需要负责保管更多的资料，在工作时需要更多的使用IT设备，因此办公家具的存储、查阅功能，强弱电规划功能显得尤为重要。"
    与何法涧持相同看法的部分金融系统家具采购人认为，设计金融系统行政办公家具应从实际出发，注意以下细节：设计师应为工作人员配备足够的文件架，方便他们查阅文件；应合理规划工作人员的办公空间，让电话、打印机、传真机等IT设备各得其所、互不干扰；应加厚屏风的厚度，合理区分、收纳强弱电电线；同时，还应为工作人员提供安全性能较好的带锁文件柜，方便他们存放重要文件，毕竟金融系统对于安全系数的要求是相对较高的。
    北京强力家具集团有限公司集团业务部总经理王卓文表示："从人性化设计的角度来说，金融系统工作人员工作压力较大，家具除了需要满足办公需求，还应尽量设计得舒适，在最大程度上减缓他们的疲劳。"
    网点家具安全为上
    遍布在全国各地的网点，是金融系统面向百姓开展业务的前沿阵地，大量的网点诞生了大批家具采购需求。中信银行家具采购有关负责人表示，网点家具采购最注重的是安全性。
    通过采访记者了解到，网点家具的安全性主要体现在两个方面：办公家具应与柜台紧密衔接，以保证工作人员办公时不受外界干扰；办公位应该具备良好的保密措施，方便工作人员存储客户资料、印章等重要物品。一般来说，网点办公人员办公桌应略低于柜台高度、紧贴在柜台后侧，这样半开放式的设计可以保证办公人员享有一定的私密空间，同时不影响其与客户的交流。网点工作人员办公桌的设计也尤为重要，设计师应合理规划空间、为其配备密保设备。同时，设计师还应为工作人员预留出存放文件、公章的空间，小空间之间应相对独立，便于工作人员查找资料、物品。
    何法涧建议，设计师在设计金融系统网点办公家具时应深入一线，详细了解金融系统的业务流程，从使用者的习惯出发设计真正实用的家具。他补充道："金融系统网点工作人员的工作强度较大，在上班时间几乎没有什么离开座位的机会。因此，一款舒适、灵活的座椅可以更好地保证他们的办公健康。"
    综合实力受青睐
    一位参与过中国银行行政楼办公家具采购项目的企业负责人告诉记者："就以往参与银行家具采购项目的经验来看，银行采购人非常注重性价比和产品功能，会在招标过程中着重考察企业的综合实力，性价比高、供货及时、产品设计合理、售后服务完善的企业更容易获得采购人的青睐。"
    在采访的过程中，一些负责具体银行家具项目的采购人向记者表示，供货速度往往可以反映出企业的综合实力，它也是金融系统采购人考察的重点。实力强的厂家大多采取标准化、模块化的方式生产家具，供货很快。同时，标准化、模块化的生产方式既可满足采购人的个性化需求，又可以大批生产降低成本，从而提升家具的性价比。从售后服务的角度来说，标准化的产品板材、零件都是既定的，售后服务会更便捷。
    2013年1月21日，文化部网站发布"十二五"公共文化服务体系建设实施纲要，表示将实施地市级公共文化设施建设规划，对地市级文化馆、博物馆、美术馆、公共图书馆等进行新建和改扩建。图书馆、文史馆、博物馆、艺术馆已为馆藏类家具采购的主力，馆藏类家具市场正逐渐成熟。这个日渐成熟的市场展现出需求多元、专业性强的特点。
    家具应与环境匹配
    无论是图书馆，还是博物馆、艺术馆，每一座场馆都具有独一无二的特质，家具作为场馆中重要的组成部分，在承担实用功能的同时，还是展示场馆个性的重要载体。因此，在馆藏类家具采购项目中，采购人往往从功能和风格两方面入手，着重考量家具与场馆的匹配度。
    北京家具行业协会副会长、评标专家何法涧表示："不同的场馆，具有不同的个性，所需要的家具需与场馆建筑风格一致。如故宫博物院使用的实木展呈类家具，就与故宫的整体环境十分匹配，体现出了中国传统文化美。在同一场馆内，不同功能区域的家具，其材质、风格也有所不同。"
    据了解，大部分图书馆的阅览家具，大多选用简约现代的板式家具、钢木结合家具，既经济又美观。同时，伴随全国图书馆的改造升级，现在的许多图书馆都开放了古籍善本阅览区，以香樟木家具为主的古典中式阅览家具颇受青睐，因为香樟木家具不仅古色古香与古籍善本风格匹配，还可以起到防虫、防蛀的作用。
    记者通过采访了解到，为打造出独一无二、文化气息十足的场馆，不同场馆的采购人在配置家具时，大多会在满足功能需求的前提下，着重考虑家具的色彩和款式。以图书馆家具项目为例，图书馆阅览家具的色彩大多淡雅明快，着重为图书馆营造一个轻松、安静的氛围，同时为整个建筑铺上一层素雅的基色。
    满足工作与参观双重需求
    与其它家具采购有所区别，功能性强是馆藏类家具的一大特点。尽管图书馆、博物馆、文化馆家具的功能不尽相同，但有一个特点是相通的，即馆藏类家具的功能设计需要满足双重需求，既要方便场馆工作人员日常使用，也要方便参观者、读者或者观众。何法涧表示："馆藏类家具属于专用家具，功能性方面要求是非常严格的。"
    图书馆是馆藏类家具采购大户，在图书馆家具中，书架是最为常见的家具。以图书馆书架为例，书架隔断间隔距离、造型、摆放朝向都会影响使用，设计者需要兼顾工作人员和读者的双重需求。如果将书架隔断设计得间隔过短，会造成取书不便的情况，既不利于图书管理员整理图书，也不利于读者寻找图书、取放图书。宁波邦达实业有限公司市场总监吴建兵表示："图书馆家具设计要与时俱进，投标企业需要花心思去了解图书馆的业务流程，不断完善图书馆家具的功能，为使用者带来便利。"
    事实上，图书馆家具设计正在不断改善。同样以书架为例，由于书籍开本不断增大，现在的图书馆书架隔断间隔变宽，由过去的7层书架改为6层书架，方便工作人员和读者与图书接触。
    何法涧对记者表示："需要注意的是，除了强调取阅、整理图书方便，图书馆家具还有一个功能需求，即对家具的承重性要求高，书架如何承受来自书籍的重量，地面如何承受来自书架的重量，这些都需要合理设计。"
    专业化程度不断加深
    近年来，馆藏类家具的专业程度不断加深，日趋成熟的市场向馆藏类家具提出了更高的要求，互动性、灯光照明、安保等已成为设计师必须考虑的因素。
    "除了文物类家具，故宫博物院内面向参观者使用最多是展柜、展台。近几年来，展呈类家具的专业化程度不断加深，一般来说，专业展柜对台面、外饰面、灯光照明、锁具、玻璃、安保设施都有具体的要求。"故宫博物院展览部副主任、副研究员马继革这样说道。
    业内人士表示，展柜设计如今是一个系统化工程，每个环节都至关重要，比如展柜的密封程度、灯光照明等因素涉及文物、展品的保存，马虎不得；展柜玻璃、边框是否牢固，家具与警报设备连接得是否合理，这些因素均关乎安全；展柜的风格必须与展馆相符合，展柜内应该配有合适的倾斜面、适宜的装饰，才能带给参观者视觉享受。