企业调整生产工艺应对甲醛新标准

    今年7月1日起，美国将对部分木制品的甲醛释放要求再次大幅度提高，根据惠州市检验检疫局的粗略统计，惠州市四成木制家具出口将受到较大影响。

    这次甲醛标准的调整是继今年1月3日实施的美国《复合木制品甲醛标准法案》的升级版本。以刨花板为例，其甲醛释放量从不得超过0.18ppm(ppm意为百万分之一)再次下降到0.09ppm。

    出口标准越来越严格，促使惠州家具出口企业密切关注美国新限令的具体规定及相关动态信息，提早做好应对工作，及时调整生产工艺，部分企业逐步按新法规要求组织生产。

    为了减少受外国家具检测标准提高造成的冲击，惠州出入境检验检疫局有关负责人建议惠州家具出口企业应该建立健全木制品原辅料采购验证制度，从源头把好限量关，建立并完善质量管理体系和出口木制品有毒有害物质自检自控体系，以适应进口国的相关法规要求。

    史上最严甲醛释放法规

    由于家具的制作材料除了木材之外，还有金属、塑胶、石材、玻璃、织物、皮革、海绵、涂料、粘胶剂等，在其原材料和加工工艺中存在诸多危险因素，归结起来，主要有三个方面的安全要求：家具物理结构安全、有毒有害物质限量(如甲醛、重金属、禁用偶氮染料、富马酸二甲酯、防腐剂中的五氯苯酚、砷等)和防火阻燃要求。

    目前，绝大部分国家和组织都针对家具质量安全制定了极为苛刻的法规和标准，如欧盟的有害物质限制指令(76/769/eec)、reach指令、甲醛指令；英国的家具防火安全条例；美国的消费品安全法案、加州甲醛新法案；日本的建筑基准法等。

    “这些国家的法规和标准给其他国家尤其是发展中国家的对外贸易造成了极大的障碍，我们称之为‘技术性贸易壁垒’。”惠州出入境检验检疫局有关负责人介绍，一些主要发达国家出台的技术贸易措施具有技术性强、隐蔽性高、透明度低、不易监督等特点，他们以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境和保证产品质量为由，通过制定技术法规、标准和合格评定程序等方式对商品提出苛刻市场准入要求。

    据了解，美国《复合木制品甲醛标准法案》于今年1月3日正式生效，大幅提高了在美国销售和批发的刨花板、中纤板、硬木胶合板等复合木制品的甲醛释放量要求，并显著高于目前我国及其它国家的通行标准，被专家称之为史上最严格的甲醛释放法规。

    惠州出入境检验检疫局有关负责人以刨花板为例，该法案规定，自2011年1月3日开始生效至2011年6月30日，其甲醛释放量不得超过0.18ppm；而从2011年7月1日起，该数值将再次下降到0.09ppm。

    出口批次同期减少9%

    据惠州出入境检验检疫局相关负责人介绍，目前全市获得出口木家具注册登记证书的企业有80多家，分布于各县区，其中以惠阳区最多。惠州家具企业产品出口大多依赖于oem(贴牌代加工)，较少实行odm(自主设计制造)和obm(自创品牌)，基本没有比较大的名牌企业。

    数据显示，2010年出口批次和货值分别为2.3万批和2.7亿美元，主要出口到美国、英国、澳大利亚、日本等国家和地区。其中美国是惠州木家具的最大出口市场，其出口批次和货值分别占总出口的39.6%和47.6%，而其中使用到中性纤维板、刨花板、胶合板等复合板材作为主要原材料的占绝大多数。

    美国甲醛标准要求的提升将使木制品、木家具出口企业生产成本和检测成本提高，进口国口岸通关时间延长，以及因限量标准提高造成被国外通报甚至退运召回的风险，众多木制品、木家具出口企业将遭到持续冲击。今年1-5月份的数据显示，木制品、木家具的出口批次和货值分别为7828批和1.05亿美元，与去年同期相比下降9%和2%。标准的再度提高，惠州家具出口形势面临严峻考验。

    成本至少提高15%-20%

    标准的提高，家具出口美国的企业会直接受到影响。一家出口美国的惠州家具企业相关负责人说：“短期内成本增加、利润下降，订单和出货量会受到一定的影响，其次由于新标准的实施，在进出口的通关时间上可能也会受到一定影响，且存在货物到达国外后被退运和召回的风险。”

    “就目前国内的行业发展水平而言，标准越高，而且是一下子提高，会对我们造成一定的负面影响。”他说，一是在板材的购买上，原先的e1级板材(甲醛释放量小于等于1.5mg/l的)虽然也是环保板材，但仍达不到新标准要求，只有采用e0级的板材(甲醛释放量小于等于0.5mg/l的)才能达到新标准要求，从e1级到e0级，业界估计成本至少提高15%-20%。二是为了适应新的板材及甲醛要求，对木家具使用较多的胶水(含游离甲醛)、生产设备、生产工艺等，均需要全面提高质量，也存在一定的成本压力。

    也有业内人士分析，这对企业的可持续发展起到一定的促进作用。“随着世界范围内相应标准的水涨船高，及早调整工艺达到高标准要求的企业将在未来市场上占得先机，同时通过对产品的的控制来提高企业的管理水平。”

    企业纷纷表示积极应对

    产品质量、产品环保和工艺等方面与国际先进水平还有一定的差距，甲醛超标、家具材料劣质、使用安全、材料偷工减料、以次充好等等诸多消费者关注的问题在出口家具中还未得到完全解决，也制约着出口家具企业的发展。

    面对挑战，部分受到影响的惠州家具出口企业纷纷表示，将及时关注《复合木制品甲醛标准法案》等内容及其动态信息，调整生产工艺，建立健全原材料采购及成品出口有毒有害物质控制体系，确保符合进口国要求。

    惠州市某家居总经理分析，大部分出口家具企业依靠低廉的劳动力优势，不断发展扩大，从生产规模到生产能力都有显著提高，但出口产品的价格较低，档次不高，产品质量与发达国家相比存在极大差距。在高档次、高价位以及高附加值的家具产品领域，占有率小。

    美国和欧盟仍然是惠州乃至广东省家具出口的主要市场。“出口市场过于集中，导致其抗风险能力较弱。欧美市场政策的变动、金融风波等会直接对广东省的家具出口造成影响。”

    他还指出一点，惠州乃至国内的家具企业最薄弱的一点是品牌力不强，自主品牌少，缺乏核心竞争力。“家具企业产品出口过 分 依 赖 于o em(贴 牌 代 加工)，较少实行odm(自主设计制造)和obm(自创品牌)，即使生产的是国际知名产品，也只是长期停留在贴牌生产环节，只做到了‘中国制造’，甚少看到‘中国设计’、‘中国名牌’。”

    面对这次甲醛标准的提高，专家建议惠州出口美国的家具企业要及时与供应商和客户沟通，完善合同(或信用证)条款，明确双方责任，避免造成损失。

    而针对惠州整体的家具出口企业来讲，建议惠州的家具企业要拓展多元化市场，特别是东盟、非洲、中东、南美等新兴市场。

    相关出口企业须定期年审

    2008年，国家质检总局要求实施“出口木制品、家具注册登记”制度，惠州市出入境检验检疫部门按照注册登记管理规程，一方面帮助质量合格、管理到位的木家具企业按照出口目的国的标准法规进行生产车间的建设、原材料的监管、成品的抽样检测、检验人员的培训，使其产品达到相关国际标准的要求；另一方面对质量较差、管理松散、存在重大安全隐患，达不到出口标准要求的企业不予注册登记，阻止其将不合格产品流出国门、损害“中国制造”形象。随着国外技术贸易壁垒的迅速发展，给惠州出口木家具行业也造成一定的冲击，尤其是面对苛刻的标准要求，在原材料成本和检测成本增加的前提下，企业生产的家具产品出口到国外后，仍需时刻防备因产品质量、安全、环保要求被召回和退货的风险。

    惠州出入境检验检疫部门有关负责人提示：凡出口木制品、木家具的企业，必须在出口前取得检验检疫部门的“注册登记证书”并每年定期接受年审，方能确保不受国外技术性壁垒的阻碍，避免因家具质量问题带来的退货或索赔，把出口的风险和损失降到最低，并维护“中国制造”的整体声誉。