陶瓷出口阴霾重重 多国频发反倾销动作

      近日，佛山多家陶瓷企业相继收到相关信息，阿根廷、巴西两国将对中国陶瓷出口产品发起反倾销，其中，阿根廷已经通告我国，应阿根廷国内业界书面申请，要求启动对原产于中国的未上釉地砖和饰面瓷砖产品进行反倾销调查，巴西虽然没有明确提出反倾销的调查，但是
近日，佛山多家陶瓷企业相继收到相关信息，阿根廷、巴西两国将对中国陶瓷出口产品发起反倾销，其中，阿根廷已经通告我国，应阿根廷国内业界书面申请，要求启动对原产于中国的未上釉地砖和饰面瓷砖产品进行反倾销调查，巴西虽然没有明确提出反倾销的调查，但是对抛光砖、微晶石、仿古砖累产品已经提高了进口的门槛。

      巴西抬高出口到本国的陶瓷产品门槛

      “今天一大早我也接到消息，说十天之内巴西会对中国实行反倾销，商务部下周可能过来跟我们介绍一下案情的进展，因为阿根廷政府已经告知中国商务部反倾销的事情。”26日，记者与新中源专门负责反倾销的部门负责人一见面，她就向记者透露了收到的最新信息。

      据其介绍，几年前，巴西就曾打算对中国陶瓷产品进行反倾销，但至今并未实施，此次虽然有消息传出会对中国发起反倾销，但最终的确切消息现在并未出台。“反倾销巴西不一定能发起来，但是他们正在采取一些措施，巴西的陶瓷工业联合会发起一个针对外贸易工业发展部的提案，要求提高6907产品的进口关税。”新中源陶瓷的这位负责人介绍说，目前进口到巴西的产品都需要一个进口许可证，而之前是只要有进口资格的企业都可以直接进口产品，无需此证件，“这实际上就抬高了进口产品的门槛”。

陶瓷出口阴霾重重 多国频发反倾销动作

      “6907”是出口到巴西市场的一个产品类别编号，其中包括抛光砖、微晶石、仿古砖等产品种类，之所以对种类产品提高进入门槛，主要的目的是保护国内企业。

      记者在由新中源企业提供的相关文件中看到，“自7月25日起巴西针对海关税则号6907.90.00项下的产品执行新的管理规定，基于统计数据需要，该类产品不再获得自动许可进口权，在国际货物装船前，需向巴西银行提供巴西外贸管理部的授权。”

      2010年，在中国陶瓷产品遭受欧盟反倾销后，拉美市场逐渐成为中国陶瓷出口市场的“新宠”。“据我了解，佛山有几家企业出口到拉美市场的比例占出口总量的一半以上，当然这其中巴西的比例也很高。”新明珠陶瓷集团国际事业部总经理吴敏刚介绍说，巴西作为世界主要陶瓷生产国之一，在中国大量产品进入该国后，肯定会对其本国的陶瓷产业产生巨大冲击，“巴西生产的产品零售价格比中国的产品价格要高三倍以上。”

      复杂的法律程序加大中国企业应诉难度

      28日，记者电话采访了专门处理反倾销案件的北京中伦文德律师事务所律师唐从容，她详细向记者介绍了拉美国家关于反倾销的立案、程序等相关问题。据了解，从发起反倾销表达到立案，中间需要十天的时间，“所以很快就要立案了”。

      但由于拉美国家的法律法规对比其他国家更加复杂，所以这将增加企业的应诉难度。“阿根廷在三个方面较为特殊，一个是要对授权委托书进行双认证，另一个是对应诉材料进行签署翻译，第三是不承认我们这样的中立国家。”据唐从容介绍，双认证就是当地一个涉外的认证机关的认证，而签署翻译则需要他们国家指定的签署翻译机构，不能自由选择，必须是由该国指定的，“它的设置比较高，时间也会比较长。”第三个方面是在问卷上是没有具体的问卷，所以应诉起来没有方向，“不知道应该从哪个方面去应诉。”也正是这个原因，拉美国家的应诉成功率很低。

      除唐从容所讲的如上因素外，陶瓷行业内的企业未团结一致积极应诉也是一个原因，在记者采访时，吴敏刚多次谈到这个问题。“政府、协会应该行动起来，代表行业的利益，并且行业内的企业也应该团结，积极应诉。”

      另外，据唐从容分析，商务部从今年开始也非常关注拉美这方面的事件，所以从大体上预计最终的结果要比以往好。今年3月，佛山市政府副秘书长周文曾到巴西考察，而这样的沟通交流对处理当前的贸易摩擦也会提供不小的帮助。

      “立案以后，在45天以内交问卷。60天以后提出仲裁，最长的仲裁时间就是一年。有特殊情况的可以延长半年，就是一年半。”对于阿根廷将要对中国发起的反倾销，唐从容从法律程序上推断了相关的时间。

      在欧盟对中国实施惩罚性关税后，中国陶瓷出口又面临着或许即将到来的拉美市场的反倾销。而据了解，在较早时候，韩国、泰国等国家都分别都对中国陶瓷进行了反倾销，在狼烟四起的出口环境下，提高产品价格、增加产品竞争力等是中国陶瓷拓展海外市场的途径。