净水设备标准泛滥 企业呼吁统一责任监管

    8月1日，净水家电行业两项新国家标准GB/T30307-2013《家用和类似用途水净化装置》和GB/T30306-2013《家用和类似用途饮用水净化内芯》正式实施。
    7月14日，工信部一次性批准发布了676项行业标准，其中有6项涉及净水器，6项新标准将统一于2014年11月1日施行。
    对于新标准的出台实施，有人叫好，有人质疑：叫好者认为加强标准可以净化市场，促进行业有序发展；质疑者则表示，目前我国净水设备行业的标准已经泛滥，再添标准只是增加企业负担，于行业无益。
    政出多门标准众多
    据中怡康监测数据显示，2014年前五月我国净水设备的同比增幅达到62%。中怡康预计，2014年净水设备将保持大幅增长，领跑大盘迎来黄金发展期，同比增幅有望达到71%。
    净水家电是当前我国家电行业增速最快的细分领域，出台行业标准、加强市场监管的呼声始终居高不下。一些媒体报道将净水器市场上质量良莠不齐、价格相差悬殊、概念炒作、虚假宣传等种种乱象归咎于行业标准的缺失。
    但事实上，我国净水电器行业并不缺少标准。
    净水家电属于涉水产品，即“涉及饮用水卫生安全的产品”。据了解，我国现阶段对涉水产品实行“市场准入制”，根据政府部门分工，由卫生部门负责监管，依法对涉水产品实施卫生监督。在卫生部监发的涉水产品标准和规范中，涉及到净水设备的就接近10项。
    除了卫生部外，住建部、环保部、全国家用电器标准化技术委员会等部门也都发布或牵头制定过净水器相关标准。据统计，目前已经实施、报批中和正在启动的净水器相关标准多达数十条。
    对此，有业内人士质疑，我国净水电器行业标准已经到了“泛滥”的地步。
    现行标准针对性不强仍有待完善
    “尽管标准很多，但是净水电器的行业标准真不够用，”中国家用电器协会副秘书长陈钢说，“水质的标准离我们比较远，针对性不强。”
    上海家用电器行业协会水家电专委会副主任徐光耀也表示，目前净水设备方面的标准已经不少了，但是有指导意义的实际上就几种。徐光耀认为，没有必要针对净水器局部设备订立标准，净水产品维修服务规范标准也应该按照地区来划分，因为各地区的水量以及水质条件不相同。
    “目前跟制造业有关的标准要先开路，”陈钢表示，净水设备的行业标准还需要进一步完善，净水设备制造商关心的是终端净水产品的技术、开发、性能、质量标准，但涉及到这方面的标准的确不多。
    广州市艾波特净水设备有限公司总经理曹刚表示，行业发展所需要的标准主要包括以下内容：一是家用净水器的归类，明确产品的功能和类别属性，其次是建立产品整机和配件的质量标准，对产品规格、寿命、卫生和测试方法等做出规范，三是规范企业言行，在企业对消费者的宣传指引方面，明令禁止企业夸大宣传和虚假宣传行为。
    对于净水设备不同产品类别的标准，徐光耀表示，需要强化的主要是两类——冷热饮水机和净水机，前者在市场上仍然占有不小的比例，尤其是在农村地区使用还比较普遍，净水机则是目前市场增长最迅速的品类。
    “要根据设备的特点而不是名称来定标准，重复搞标准就是浪费，”徐光耀强调。
    症结所在：缺乏统一监管
    曹刚认为，我国净水电器行业的从业企业多达三四千家，如果没有完善的标准体系，市场就会陷入非常混乱的状态，“给行业订立标准有百利无一害。”
    不过在曹刚看来，目前净水电器行业亟需解决的问题并不是继续制定标准，而是要明确家用净水器行业标准应该由哪个部门牵头制定，最终由谁来监管。
    “缺乏主管部门，没有统一口径，这是一个很头疼的问题，不利于行业进一步发展。”曹刚表示，要尽快建立一个完善的统一的国家标准，由一个统一的归口部门来执行、监督和监管，对企业和行业来说非常有必要。
    陈钢表示，中国家电协会饮水电器专委会将组织行业内的骨干企业对现有标准进行讨论和评估，并从消费者和行业发展的角度提出亟需订立的标准。